AGENZIA DELLE ENTRATE

 

PROVVEDIMENTO 17 giugno 2004.

(Gazzetta Ufficiale n. 155 del 5 luglio 2004)

 

Riconoscimento della rilevanza nazionale, ai sensi dell'art. 32, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, della Federazione italiana scuole materne (FISM).

IL DIRETTORE

DELL'AGENZIA DELLE ENTRATE

...omissis...

Dispone:

E' riconosciuta la rilevanza nazionale, ai sensi dell'art. 32, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241 (17), alla Federazione italiana scuole materne (FISM) con sede in Roma, via della Pigna n. 3/A.

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(17) Ved. Boll. Lav. e Trib. 1997, pag. 2847; I.L.P. 1997, pag. 1914.

Motivazioni

Il presente provvedimento è previsto dall'art. 32, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, il quale stabilisce che le associazioni sindacali di categoria fra imprenditori non presenti nel Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro, istituite da almeno 10 anni, possono costituire Centri di assistenza fiscale alle imprese se ne è riconosciuta la rilevanza nazionale con riferimento al numero degli associati, almeno pari al 5% degli appartenenti alla stessa categoria, iscritti negli appositi registri tenuti dalla Camera di commercio, nonchè all'esistenza di strutture organizzate in almeno 30 province.

La Federazione italiana scuole materne, come dichiarato nella richiesta di riconoscimento e come risulta dal relativo statuto, rappresenta circa 8.000 scuole materne non statali, si è costituita da oltre 10 anni e, tra gli scopi sociali, ha la tutela delle scuole materne e degli operatori delle stesse nei rapporti con le autorità civili e religiose. Ha, infatti, stipulato con le maggiori organizzazioni sindacali dei lavoratori dipendenti, in data 6 febbraio 2003, il contratto collettivo nazionale di lavoro per il trattamento normativo ed economico per il personale direttivo, docente, amministrativo, tecnico ed ausiliario occupato nelle proprie scuole aderenti.

Ha prodotto documentazione della Camera di commercio di Brescia attestante che le scuole materne iscritte sono 1.973, pertanto il numero degli associati supera il 5% degli appartenenti alla stessa categoria iscritti negli appositi registri tenuti dalla Camera di commercio.

Ha inviato un elenco dal quale risulta che esistono strutture organizzate della Federazione in più di 30 province.

Ha, altresì, evidenziato, con lettera del 18 maggio 2004, il tipo di contabilità che debbono avere le scuole associate nonchè le dichiarazioni fiscali che debbono presentare.

Infatti, pur essendo l'attività principale svolta dalle dette scuole quella didattica di istruzione e formazione la Corte di cassazione ha più volte ribadito e da ultimo con Sentenza n. 9395 del 6 giugno 1995 che non può negarsi il carattere di impresa agli istituti scolastici i quali vanno inquadrati fra le imprese industriali, ai sensi dell'art. 2195, n. 1, del Codice civile in quanto, quale attività economica organizzata, producono un servizio rappresentato dalla diffusione del sapere.

Il Dipartimento delle entrate, con risoluzione del 23 maggio 2000, n. 66, concernente un quesito dell'Associazione "Università della Terza Età" ha confermato tale indirizzo giurisprudenziale ritenendo riconducibili fra le attività commerciali quelle esercitate dal medesimo ente seppure aventi rilevanza sociale ed in assenza di finalità lucrative.

Riferimenti normativi dell'atto

Attribuzioni del Direttore dell'Agenzia delle entrate:

decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (articoli 57; 62; 67, comma 1; 68, comma 1; 71, comma 3, lettera a); 73, comma 4);

statuto dell'Agenzia delle entrate (Gazzetta Ufficiale n. 42 del 20 febbraio 2001);

regolamento di amministrazione dell'Agenzia delle entrate (Gazzetta Ufficiale n. 36 del 13 febbraio 2001);

decreto ministeriale 28 dicembre 2000 (Gazzetta Ufficiale n. 9 del 12 gennaio 2001).

Disciplina normativa di riferimento

decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241: norme di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti in sede di dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul valore aggiunto, nonchè di modernizzazione del sistema di gestione delle dichiarazioni.

Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 17 giugno 2004